绵阳市本级政府采购（gòu）云（yún）平台（tái）近日通过（guò）绵阳市财政局（jú）、绵阳市政府采购中心、社会代理机构代表、采购人代表和（hé）专家组成的联合验收小组的验收。

“五化”政府采购云（yún）平台

  绵阳市政府采购（gòu）云（yún）平台（tái）是国内首家集中采购和分散采（cǎi）购一体化智慧云平台，首（shǒu）次实现政府集中（zhōng）代（dài）理机构和社会代理（lǐ）机构在同一（yī）个平台（tái）上操作（zuò）完（wán）成所有（yǒu）政府采购项目。是（shì）国（guó）内领先的（de）“五化”政府采购云平台，即集（jí）采（cǎi）分采一体化，全部（bù）流程（chéng）电子化（huà），文件档（dàng）案无纸化、投标评审（shěn）远程化、监督（dū）分析智能（néng）化。

 绵阳市政府采（cǎi）购云（yún）平台由绵（mián）阳市财政局作为项目业主单位投资建（jiàn）设。绵阳（yáng）市财政局高度重视（shì）互联（lián）网创新成果（guǒ）与政府采购领域的深度融合，从制度建设、平台建设（shè）、系统（tǒng）推（tuī）广等（děng）方面着手（shǒu），全力推进政（zhèng）府采购电子化建（jiàn）设，着力打造“五化”政府采购（gòu）云平台（tái），即实现集采分采（cǎi）一体化，全部（bù）流程电子（zǐ）化，文件档（dàng）案无纸化（huà）、投标（biāo）评审远程化、监（jiān）督分析（xī）智能（néng）化（huà）。市财政局（jú）多次向市委、市政府领导汇报推（tuī）进政府（fǔ）采购电（diàn）子化的必（bì）要性和重要性，引起了市委、市政（zhèng）府的高度（dù）重视，市政（zhèng）府将此项工作作为全市行政管（guǎn）理的（de）创新重（chóng）点工作，纳入了年（nián）度考核，并列入惩（chéng）防体系建设任务清（qīng）单。印发了《绵阳（yáng）市（shì）市本级（jí）推进政府采购电子化工作实施方案》，提出（chū）要率先建立“统一平（píng）台（tái）、资源共（gòng）享、规范透明、安全高效”的（de）政府采（cǎi）购云平台（tái），明确由市政府统一领导，市财政局牵头实施，经信委以及（jí）行业主管部门协同支持，政（zhèng）务服（fú）务管理局、市政府采购中心等相关市级部门全力（lì）配合，形成了各（gè）级各部（bù）门各司其职、通（tōng）力协作的责任机制。

       建成后的绵阳市政府采（cǎi）购云平（píng）台（tái）和各（gè）区县级平台基于（yú）共享基础架构，上下级之间既（jì）能互联互（hù）通，又（yòu）能独立运（yùn）行，保（bǎo）证系统之间（jiān）既联邦又自（zì）治。系（xì）统首次实现（xiàn）政府集中（zhōng）代（dài）理机构和（hé）社会代理（lǐ）机（jī）构在一（yī）个平台上完（wán）成（chéng）所有政（zhèng）府采购项目，是（shì）国内首（shǒu）家集中采购和分散采购一体化云平台（tái）。平台从使用角色上涵盖了采购（gòu）人、财（cái）政监督部（bù）门（mén）、采购（gòu）代理机构（含集采代理机构和社会代理机构）、供应商、专家和社（shè）会（huì）公众等所有政（zhèng）府采购参与人；功能上（shàng）实现了公开招标（biāo）、邀请（qǐng）招标、竞争性谈判（pàn）、竞（jìng）争性磋商、单一来（lái）源采购、询（xún）价（jià）、电子竞价等所（suǒ）有（yǒu）采（cǎi）购方式的电子化（huà）；从流程（chéng）上涵盖了从项目论证、申报（bào）、审批、计划下达（dá）、委托协议签订、文件编制、项目开评（píng）标（biāo）、确定成交（jiāo）供应商、采购合同（tóng）签订（dìng）、支付（fù）、到最后的（de）验收意（yì）见反馈（kuì）等全流程；通过CA、电子签名（míng）签章（zhāng）和手写签名的应用，实现所有文（wén）件、档案无（wú）纸化；实现供（gòng）应商远（yuǎn）程（chéng）投（tóu）标、远程开标（biāo）和专家异地评标，在此基础上（shàng），利（lì）用大数据技术，实现了监督分析智能化。

       为了（le）将（jiāng）社（shè）会（huì）代理机构纳（nà）入（rù）到统（tǒng）一的平（píng）台（tái）上，绵阳（yáng）市财政局制定（dìng）了（le）《绵阳政府采购电子化（huà）管理系（xì）统电（diàn）子化开（kāi）评标环境管理办法》，规（guī）定了（le）代（dài）理机构开评标环境（jìng）的硬件、网络要求。代理机构终端设备包括监控探头、电脑、网络设（shè）备、电子签名（míng）板以及其（qí）他智能终端实行认证接入，接（jiē）入后对（duì）终端设备（bèi）运行情况实时监控，对（duì）未（wèi）经认（rèn）证非法接入到（dào）系统中的设备自（zì）动报（bào）警并切断代（dài）理机构（gòu）网络。代理机构的视（shì）频监控全部接入到（dào）财政局采（cǎi）购监（jiān）督部门。财政监督部门（mén）既能实时监（jiān）控代理机构对任何一（yī）个项目（mù）的当前执行情况，又能事后调阅项目执行（háng）流（liú）程、项目文档及视频录像。极大程度上提高了财政监管部（bù）门的（de）监督管理效能。

       绵（mián）阳市财政（zhèng）局一直在探索利如（rú）何用新（xīn）技术提高采购效率，实（shí）现政府采购“少（shǎo）跑（pǎo）路、少费时（shí）、少花钱”，真正贯彻“放、管、服”政策，从“最多跑一（yī）次”到“一（yī）次都不用（yòng）跑（pǎo）”，提升政务服务（wù）质量和效率，推进服务（wù）便民化，营造国际一流营商环境，“顺应经济全球（qiú）化新（xīn）趋（qū）势、国际形势新变（biàn）化、国内（nèi）改革（gé）发展新要求”。营造便捷高效的政务环境、开放（fàng）便利的投资贸易环境（jìng）、公（gōng）平竞争的市场环境（jìng）、宽松有序（xù）的（de）经营环（huán）境。