作者：张静   发布于：2020-11-03 17:02:27
来（lái）源：政府采（cǎi）购信息（xī）网

　　“当前全国都在推行电子（zǐ）化政府采购，大部分政府（fǔ）采购系统也只是为了满足‘电（diàn）子（zǐ）化’三个字的要求，让原来线下流（liú）动的纸质文件以电子文（wén）档的（de）方式在（zài）系统上流动，出现了监管（guǎn）覆盖面窄、流程短、非结构化数据不可复（fù）用、监管执行（háng）相互（hù）孤立（lì）、数据不连贯（guàn）等现象，反而（ér）让政府采（cǎi）购工作变得更繁（fán）琐，一个系统化的电子化政府采购交易（yì）平台就变得尤（yóu）为重要。” 国内电（diàn）子（zǐ）化政府采购平台的领军人物，成都（dōu）米兰平台和布络软（ruǎn）件技术有限公司总经（jīng）理向冰，在15届（jiè）全国政府采购（gòu）监管峰（fēng）会上（shàng）进（jìn）行了“构建电子化政府采购平台，实现智（zhì）能监管，优化营商环境”的主题演讲。

       米兰平台和布络电（diàn）子化政府采购（gòu）平台，是成（chéng）都米兰平台和布络（luò）软件技术有限公司基于（yú）云计（jì）算、大（dà）数（shù）据、物（wù）联网、区（qū）块链等前沿（yán）高新技术（shù），研发打造的国内首家集中采购（gòu）和分散采购一体化平（píng）台，目前平台（tái）已在多（duō）地推广使用，受（shòu）到了广泛好评。日（rì）前也凭借智能、高效的服务（wù）体验，米兰平台和布络全流程电子化政府采购交易平台（tái）成（chéng）功入围，成为财政部推（tuī）荐使用的（de）电子化交易平（píng）台之一。

        全部流（liú）程电子（zǐ）化

　　“一个完整（zhěng）健全（quán）的（de）互联网+政府采购平台，需要（yào）涵盖所有政（zhèng）府（fǔ）采（cǎi）购法（fǎ）律（lǜ）法规定（dìng）的采购内容（róng）。”向（xiàng）冰向《政府采购信息》报记（jì）者表示。

　　在（zài）严（yán）格践行政府采购法律法（fǎ）规的基础上，米兰平台和布络软件利用大数据、云计算等技术，打造了（le）一个涵（hán）盖所有交易主（zhǔ）体及（jí）流程的政府采购电子化平台系（xì）统。即集采分采一体（tǐ）化、全部流程电子（zǐ）化（huà）、投标评审远程化、档案文件无纸（zhǐ）化、监（jiān）督分析智能化的“五化”平台。

　　“五化”平台的（de）出现，无疑为政府采（cǎi）购工（gōng）作带来了（le）极大的便利。但（dàn）全部（bù）远程操作的（de）操作方式，也（yě）给采购项目的公平公正和监督管（guǎn）理提出（chū）了更高的要（yào）求（qiú）。

　　同时，米兰平台和布络软件提出将各级财（cái）政部门作为建设（shè）主体，通（tōng）过行政手段将所有政府采购参（cān）与（yǔ）人纳入平（píng）台。实现了政府集中代理机构和社会代理机构在同一（yī）平台完（wán）成采购项（xiàng）目；监管部门在同一（yī）平台对政府（fǔ）采购（gòu）项目进行监督管理；供应商在同（tóng）一平台（tái）参与采购活动。

　　记者了解到，在（zài）米兰平台和布络电子（zǐ）化政府采购平台中，从（cóng）计划编制、备案（àn）、委托代理（lǐ）、标书编制、公（gōng）告发布、报（bào）名投标、开（kāi）标评标、报告（gào）生成、结果确认、结果（guǒ）发布、合同备案、验收备案（àn）、款项支（zhī）付（fù）等全部（bù）流程（chéng），均（jun1）在（zài）网上操作，系（xì）统（tǒng）内（nèi）封闭运（yùn）行，并（bìng）覆盖（gài）公开（kāi）招标、邀请（qǐng）招标、竞争（zhēng）性谈判、竞争性（xìng）磋商（shāng）、单一（yī）来源采购、询价（jià）等所有（yǒu）采购方式。

　　另外，供应商、代理机构、专（zhuān）家（jiā）等足不出户，远程报名投标、异地开标评标、在线磋商和谈判等工（gōng）作。同时，平台集成人脸识别、远（yuǎn）程视频、CA证（zhèng）书、电子印章、手写签名板等工具；所有信息、档案（àn）均加密上传、云端储存（cún），在保障所有流程（chéng）合法合规的同时，也使纸质文件彻底告别历史舞台。

      监督分析智能化

　　疫情期（qī）间，不见面开评标成了政府采购活动开展最（zuì）“火”的表现形式。

　　向冰介绍，远程化实现了（le）从最多跑（pǎo）一次到一（yī）次都不用跑，通（tōng）过平台，分布（bù）在各地（dì）的供应商通过网络参加政府采（cǎi）购活动（dòng），大大减少减少（shǎo）供应商参（cān）与项目的出差次数，降（jiàng）低供应商参与交易的成本。

　　在监督（dū）管理方面，向（xiàng）冰表（biǎo）示，监管部门可（kě）以对现场360°无死角监（jiān）管（guǎn），平台（tái）充分利用（yòng）了诸如大数据（jù）、云计（jì）算、区块链（liàn）等（děng）高新技术，对电脑、网（wǎng）络设备、电子签名板等终端设备实行认证接入管（guǎn）理。监（jiān）督管理部门可实（shí）时跟踪每个项（xiàng）目任何（hé）正在进（jìn）行或已经（jīng）完成的环节。通过人（rén）工智能算（suàn）法等技术，平台（tái）还可实现违法违规行（háng）为自动预（yù）警、自动（dòng）断开非法接入设备等功能。

　　同样（yàng），监督部门也可以借助视频监控等集成设备、功能，对每一个采购项目进行实（shí）时跟（gēn）踪、监督（dū），并对正在执（zhí）行或已经执行（háng）的环节中可能存在的（de）违法（fǎ）违（wéi）规行为进行预警。远程采（cǎi）购的监管难题（tí）迎刃而解。

　　向（xiàng）冰还表（biǎo）示，下一（yī）步，布（bù）络（luò）软件将（jiāng）继（jì）续在在人工智能、大数据等领域发力，探索（suǒ）如何通（tōng）过大数（shù）据直（zhí）接（jiē）获得供应商资质信息，简（jiǎn）化采（cǎi）购流程；如何通（tōng）过（guò）大（dà）数据和（hé）人（rén）工智（zhì）能分析投标产品的优劣（liè）和价格（gé）高低，努力（lì）实现（xiàn）更加轻松高效的（de）智能化采（cǎi）购。